Нужен ли эталонный принцип регулирования тарифов?

С 2026 года ФАС планирует запускать полноценный переход к регулированию тарифов сетевых компаний через затратные эталоны. Обоснованность операционных расходов будут проверять не только по отчетности компаний, но и через отраслевые нормативы стоимости содержания километра ЛЭП или подстанции. Разброс фактических затрат между предприятиями часто не имеет объективных причин — эталоны призваны нивелировать эту разницу.

Рынок оценивает инициативу неоднозначно. Как отмечается в отраслевой аналитике, промышленные предприятия ожидают роста затрат на электроэнергию — по оценкам «Сообщества потребителей энергии», тарифы на передачу могут вырасти на 2,2–2,8%. Это приведет к дополнительной нагрузке в размере около 22,5 млрд рублей ежегодно. Сетевые компании опасаются, что усредненные нормативы не учтут региональную специфику и приведут к недофинансированию инфраструктуры — особенно в сложных климатических условиях или на изношенных сетях.

Мы считаем, что эталонное регулирование — неизбежный и в целом позитивный этап развития отрасли. Это мировая практика, создающая стимулы к оптимизации OPEX и переходу на цифровые модели управления активами. Однако критически важно, чтобы нормативы учитывали не только среднюю температуру по больнице, но и реальное состояние активов, их локацию и режимы работы. Именно в этой детализации — ключ к балансу между эффективностью и надежностью.